开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
医药卫生安全是民生大计，关系民众健康福祉，国民身体素质高下。十三五规划提出加快推进健康中国建设，保障民众用药安全任重道远。用药作为药品生命周期的最后一环，能否合理使用关系到药品疗效使命的实现。乡镇卫生院是我国在农村“县—乡—村”三级医疗体系中设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构，处于我国农村医疗卫生服务体系的中枢位置。按照2015年9月11日《国务院办公厅关于分级诊疗制度建设的指导意见》，三级医疗体系的资源配置应当满足“小病不出村，一般病不出乡，大病不出县”的农民就诊需求。乡镇卫生院作为基层医疗机构的重要一环重要性不言而喻。然而我国区域发展不平衡，医疗资源配置不均衡，乡镇卫生院医疗水平相对较低，因此研究乡镇卫生院合理用药情况显得十分必要。
本文主要采用数据加分析；理论与实践相结合；实证分析和规范分析相结合的方法。主要通过图书查询、期刊杂志检索、文献检索等方式来收集资料。拟运用经济学、企业管理学、市场营销学、医疗保险学等相关的知识来撰写论文。
本文拟分为以下几个部分:
第一部分：乡镇卫生院不合理用药现状简介
第二部分：不合理用药大量存在的原因及风险分析
第三部分：基于全过程质量管理和国外经验借鉴，提出符合我国乡镇卫生院实际的建议
文献综述：
药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质。药品作为防治疾病的一种重要手段，在病人治疗、促使其恢复健康中起着重要的作用。合理用药就是安全有效，经济适当地使用药品，达到防治疾病的目的。而药品在防病、治病中使用不当也会给人体带来不必要的健康损害，甚至危及生命，近些年药害事件频见报端，引起了广泛关注。
一、国内外不合理用药现状
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