开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
- 研究背景与研究目标
2014年5月8日，国家发改委正式发布《国家发改委定价范围内的低价药清单》，该目录包含化药品种283个、中成药品种250个，共533个品种1154个品规。根据低价药的筛选标准：中成药日服用费用不超过5元，化学药日服用费用不超过3元。预计低价药政策将对医药行业产生深远影响。不少制药企业已经开始调整产品生产和销售，以应对低价药政策带来的新市场机遇。低价药目录政策的出台一方面让有品牌的低价药有一定的利润做更多的推广，从而让更多的消费者认识和使用低价药；另一方面也让药企有动力和空间加大科研投入，推动产品的二次开发和升级换代，尤其是中成药更需用现代科技来支撑。
但由于“以药补医”机制和一些药企在招标中恶性竞争等问题，许多低价经典老药医院不愿意用，造成需求萎缩，而需求减少更使药企不愿意生产。一些低价药供应不足乃至断供成为常态。尽管部分公立医院在新一轮医改中取消了药品加成，但多数大医院依然离不开药品加成。治疗同一疾病，单价几毛至几元的药品显然不如几十元上百元药品获得的提成多，低价药在不少医院遭受冷遇，加上低价药政策存在许多尚不稳定的等各种因素，低价药政改大背景下，相关药企现如今机遇与挑战并存。针对这种情况，本文在分析低价药政改的大环境背景下，详细阐述了其对医药企业的相关对应影响进行分析，并提出了相应的对策与建议。
二、文献综述
《低价药政策来龙去脉》一文中详诉了低价药政策经历了从“管控药价”到“管控药费” ，从省级目录到全国目录的演变。该政策在新阶段医药卫生体制改革前就存在，主要是当时的“药品价格直降”和药品审评政策联合作用的结果。新医改启动后，随着基本药物以省为单位集中采购的推行，集中采购体系对药品的筛选为全国层面政策的出台奠定基础。2014年借助“政府引导”的改革新导向，低价药政策顺理成章地过渡到“取消最高零售价格、进行日均费用控制”的阶段。
《低价药“逆价格战”》中提到了低价药政策将会在未来的医药市场吹皱一池春水。笔者建议企业可通过以下策略提前准备：1.产品权重、2.渠道策略、3.价格策略、4.终端策略等方面，价药作为一个新生事物，其未来发展肯定会出现一些意想不到的变化，但可以肯定的是，这是普药类企业复兴的大好机会，只有积极应对变化，拥抱变化，方能在机会来临时抓住先机，在竞争中立于不败之地。
《低价药清单影响几何》以及《低价药政策：愿景美好，结局难料》详述了价药政策的初衷是美好的，但是根据社会学和经济学理论的相关逻辑，美好的背后隐藏着不可预期的结果。该政策对基本药物制度、市场的细分、供应链协同能力的培养、患者需求量信息的预测都会造成冲击，而这种冲击增加了供方对市场预期的不确定，也造成患者需求上移，进一步增大需求量信息的掌握难度。这一系列意料之外的结果，会使低价药政策的设计大打折扣。
《低价药政策调整将带动药品二次开发》一文分析了价药政策将对医药行业产生深远影响。不少制药企业已经开始调整产品生产和销售，以应对低价药政策带来的新市场机遇。对建立短缺药品储备、引导生产企业进行技术改造也有相应的政策扶持。低价药目录政策的出台一方面让有品牌的低价药有一定的利润做更多的推广，从而让更多的消费者认识和使用低价药；另一方面也让药企有动力和空间加大科研投入，推动产品的二次开发和升级换代，尤其是中成药更需用现代科技来支撑。
《取消低价药限价是对症下药》一文提到了次8部委发布《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》 ，改进低价药品价格管理方式，取消针对每一个具体品种的最高零售限价；加大对低价药生产商的政策扶持力度；调动医疗机构和医务人员主动节约成本、优先使用低价药品的积极性，都可谓指向明确，力度空前，是行政管理的理性归位，也是对市场规律的尊重。
《政策为低价药注入“强心剂”》文中指出低价药政改对包括一批经典老药在内的常用低价药品从改进价格管理、完善采购办法、建立短缺药品储备、加大政策扶持等方面明确了保障常用低价药品生产供应的政策措施，明确取消最高零售限价，让低价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况，自主制定或调整零售价格，保障合理利润；对纳入低价药品清单的药品.由此可见，将会改变目前低价药艰难生存的窘境，使一些处在消失边缘的低价药重获新生。
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