一、课题解决的问题 我国对化妆品的监管体系在近三十年来发生了很大的变化。
1989年开始，化妆品的卫生监督工作由国家国务院的卫生行政部门主管。
2008至2013年，原卫生部移交卫生许可审批和卫生监督等职能给国家食品药品监督管理局，化妆品的质量监管则由国家质检总局和工商行政管理部门负责。
2013年，设立国家食品药品监督管理总局，纳入了原质监总局的除进出口化妆品的检验检疫和监督管理以外的化妆品监管职能，以及原食药监局的工作。
到2018年，合并了原先的食药监总局、工商行政管理总局和国家质检总局为国家市场监督管理总局，并组建首个化妆品监督管理司。
可见国家对化妆品的监管越来越重视，其监管体系也趋于完善和符合现代化管理理念。
但不可否认的是，化妆品仍然没有上市前的审查步骤，只是监管的体系从过去的分散到趋于集中化以便于政府部门的管理。
因此，在目前的社会大环境下，进行化妆品的安全性评估的相关研究工作不管对于消费者还是监管部门来说都具有深刻意义。
化妆品一词是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品[1]，它不仅包括大多数女性会使用的彩妆和护肤品，另外人们日常需要用的洗发水、沐浴露等也都属于化妆品的概念范畴。
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