摘要
精准扶贫是新时代中国特色社会主义的重要内容,而扶贫贷作为一项重要的金融扶贫工具,对打赢脱贫攻坚战发挥了至关重要的作用。
然而,扶贫贷在实际运作过程中也面临着诸多风险,如贫困户信用风险、项目风险、政策性风险等,这些风险的存在制约了扶贫贷的推广和实施效果。
为了有效化解扶贫贷风险,构建合理的风险分担机制显得尤为重要。
本文首先对精准扶贫和扶贫贷的概念进行界定,并梳理了国内外相关研究现状。
其次,分析了精准扶贫背景下扶贫贷风险的来源、特征及成因,并重点探讨了政府、金融机构、平台等多方参与的风险分担机制,以及相应的保障措施。
最后,通过案例分析,总结了风险分担机制的实施效果和经验教训,并对未来扶贫贷风险分担机制的完善提出了建议。
关键词:精准扶贫;扶贫贷;风险分担机制;风险防控;案例分析
1.1精准扶贫“精准扶贫”最早由习近平总书记在2013年11月考察湖南湘西时首次提出,它是一种全新的扶贫模式,强调“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的“六个精准”原则,旨在通过精准识别、精准施策、精准管理,实现贫困人口精准脱贫的目标。
1.2扶贫贷扶贫贷是指金融机构面向符合条件的贫困户和带动贫困户脱贫的企业、合作社等经营主体发放的,用于支持其发展生产、经营或创业的贷款。
扶贫贷具有以下特点:(1)政策性强:扶贫贷是国家扶贫开发政策的重要组成部分,享受政府的贴息、担保等政策扶持。
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